公衛歲月（2005年-2012年）小說、雜文、散文集：
四十一、人際關係是勝算要因
作者：吳聰賢醫師
行政院衛生署疾病管制局為了推動愛滋病防治業務，補助地方縣市衛生局，編列人事經費招募臨時約聘雇人員，俾從事相關毒癮愛滋減害等相關計畫。人員甄選需公正、公平與公開，於是透過人事室上網招募，首次有兩名護理人員應徵，因相關證件不齊全，不予錄用。隔兩週，從新上網招募，又有兩名應徵。
約聘雇人員分兩類，一類是正式的約聘雇人員，另一類是臨時約聘雇人員。前者由縣市政府每年自行編經費聘用，投保公保，原則上遇缺不補，工作較有保障；後者利用中央計畫型補助款聘用，不能投公保，僅受勞動基準法保護，當計畫結束，工作也跟著沒有。約聘雇人員不具真正公務人員身分，不受公務人員保障法所保護，也不在公務人員退休法範疇內。
原則上，大學畢業以約聘人員任用，薦任等級，月薪3萬元起跳；五專以下以約雇人員任用，委任等級，月薪2萬3千元起步。約聘雇人員也有所謂的退休金，但與公務人員的退休俸差之千里，無法以道里計。公務人員年滿50歳，服務年資滿25年，得申請退休，得請領月退休俸；若年滿55歳，服務年資滿25年，得申請優惠退休，多增5個基數，約增加20-30萬元。
有人說退休公務員：「活得越久，領得越多；天天星期天，每天睡到自然醒。」老爸曾算過，疾管課某位50歳退休的薦六護理督導，如活到80歳，全國納稅人要負擔她2000萬的月退俸。有退休公務員謔稱自己：「水深火熱，度日如年，坐以待斃。」因每天泡SPA，蒸汽浴加冷水浴；日子過得舒服，每天像過年；無所事事，每日坐領錢幣。
老爸是正式公務員，經縣府報考試院銓敘部審核通過，有案可查的。老爸沒參加高考、普考等國家考試，86年1月15日開始進入公職，到底如何取得公務員資格？因洽逢天時良緣，當年或前一年，不知何故開放「專職技術人員任用條例」，老爸得以「醫師」身分進入衛生所當主任兼醫師。衛生所主任空缺雖粥多僧少，若非人事背景，想當衛生所主任豈是容易的？或許要跑後門也說不定。
老爸的人事背景算挺硬的，因彰化阿公的姨表妹，也就是老爸的表姑，位居國民黨彰化縣黨部高級退職黨工，是當任縣長的競選樁腳與遠房親戚，有親人舉薦，進入縣政府轄下的衛生所當然不困難。至於3年後，被兩次電話徵詢，拱入衛生局擔任第一課代理課長，若非此人事關係，資深又能幹的衛生所主任一堆，老爸何德何能撿到此便宜？比登天還難。
民國34年，台灣剛光復，僅國小畢業，25歲的彰化阿公，被納入彰化公有市場的臨時管理員編製內，其背後當然有人事背景在。二次大戰後，台灣經濟蕭條，飢寒交迫，民不聊生，百廢待舉，人浮於事，市公所的臨時人員肯定眾人搶破頭，阿公能中選乃第一任彰化市長是阿公的表哥。後來阿公納入正式公務員編制，升任為市公所民政課職員，背後是誰在舉薦？無庸置疑，再明顯不過了。
所謂人事公正、公平與公開，大聲疾呼，都是說好聽的，唬人與安慰人罷了。老爸具公務員身分，現在不能講太多，僅能一語帶過，「黑幕重重」啦。不管公家機關或私人單位，這種人事背景躲不了，誰挺、誰硬就是誰贏，大家各憑本事，尋找關係，此乃人之常情，見怪不怪，否則縣市首長與民意代表幹嘛的？
當然，私人單位或公司更是嚴重，沒有人事背景，好工作為何憑空給你們？「天下沒有白吃的午餐」，「天上不會輕易掉下禮物來」，各種關係都必須掌握的，包括師生關係、學長關係、同學關係、朋友關係、裙帶關係、姻親關係等，都會決定謀職的結果。或許你們會問：「難道學歷、經歷、實力無用論嗎？」不是沒用，它們僅是基本條件，因跟你相同條件的排一排，優劣差別不大，也不是短期間能分出高下的。
近日巴布亞新幾内亞建交醜聞案，國安會秘書長邱義仁和外交部長黃志芳捅出大簍子，國人被A了十億新台幣，沸沸揚揚，醜陋無比，台灣政府名聲掃地，至於民進黨名聲掃地，管它去死！97年5月6日，星期二，中天電視「文茜小妹大」談話性節目，趙少康大罵前外交部長黃志芳：「什麼東西！不踮自己有幾兩重，何德何能，能幹到外交部長！後面排隊的超過5百人，個個比他強！」
1511年葡萄牙人發現紐幾內亞島（New Guinea，又名新幾內亞）。1884年英、德相繼瓜分紐幾內亞島東半部及附近島嶼。1906年英屬紐幾內亞交澳大利亞管理，改稱澳屬巴布亞領地。一次大戰，澳軍佔領德屬部分。1920年12月17日國際聯盟決定委託澳管理。二次大戰，紐幾內亞島一度為日軍佔領，戰後聯合國委託澳繼續管理德屬部分。1949年澳將原英屬和德屬兩部分合併為一個行政單位，稱「巴布亞新幾內亞領地」。
1973年12月1日，巴布亞新幾內亞實行內部自治。1975年9月16日獨立，成為大英國協成員國。「巴布亞新幾內亞」媒體簡稱「巴紐」，巴紐國土面積46萬2840平方公里，總人口估計588萬7000人，採行君主立憲與議會民主制，國家元首是英國伊莉莎白二是女皇，政府代表保利亞斯‧馬塔恩總督，政府首腦邁克爾‧索馬雷總理。國家落後，經濟與衛生水平極差，嬰兒死亡率超過50%。
黃志芳台大政治系畢業，擔任公職曾幹到外交部的科長，若非陳水扁力挺與提攜，哪能幹到外交部長？科長上面的資深長官，以及駐外的大使、公使等還有一大缸人呢。阿扁台大法律系畢業，雖同是台大校友，背後應該還有更深一層的關係吧。世人的共識，人類醜陋的一面，老闆絕不會找「勇腳」的當助手，例如總統選舉，李登輝找李元簇、連戰找蕭萬長、陳水扁找呂秀蓮、馬英九找蕭萬長等。
97年4月8日，星期二，老爸跟另一位衛生局長官共同主持，對兩名應徴者進行面試與口試，口試題目由老爸出，共有五道題目：「您對衛生局、衛生所之了解（20%）？您對從事公共衛生業務有何憧憬或建議（20%）？您對毒品危害防制中心之了解（20%）？您對毒癮愛滋減害計畫案之了解（20%）？您對愛滋病之傳染途徑與防治之了解（20%）？」口試後，沒有當場宣布成績，但通知其中一人於4月14日上班。
錄取者之表現與口試成績明顯優於另一位，各方條件也不錯，60年次，住台中市南屯區，81年畢業於中台醫事技術專科學校護理助產科、87年畢業於台北理學院幼兒保育學系，曾擔任林口長庚急症外傷開刀房護士、興儀醫院門診及住院護理人員，以及署中內科加護病房護士，學經歷算不錯。若表現與成績剛好逆轉，結局會如何？事涉敏感，心照不宣，老爸打死也不能表示意見。
老爸寫這一封信，有兩個主題，第一個主題，「公務員是鐵飯碗」。「高普考錄取率遠低於大學聯考，不到1%」，「碩士學歷委身參加鄉鎮清潔隊員招考」，「台電招考外務接線工，5千人搶100名缺額」，「中船招考職員，1萬2千人擠150名缺額」，「數萬流浪教師全省趴趴走，應徵老師飯碗」，這些都是平面或電子媒體報導的標題，半點也不聳動或故意煽情，因事實擺在眼前，大家都是為五抖米折腰。
公務員薪水不高，升遷不易，成就有限，但在經濟不景氣，生活拮据，百物上漲的時機，例如東森集團岌岌可危，遠航就在破產的邊緣等，進入公職確是不錯的選擇。不少人以擠入公家單位為終生職志，生活安定，工作有保障，混三餐沒問題，尤其月退休俸是極大誘因，難怪老媽心理上就有極強烈的傾向。此人心之向背，怪不得老媽。
老爸寫這封信，不是鼓勵你們參加高普考，當然以老媽的意見為意見，也不反對你們參加公職人員考試。坦白說，這是一張保證卡或護身符，有如老爸課裡某位早已退役的替代役男，逢甲保險系畢業，任職國泰保險公司，他每逢考試必考，已拿到五、六張專業證照，它們豈非就業、升官與賺錢的工具嗎？其實，若有更好的出路，私人公司或財團企業應該比公家單位更人性化、前瞻性與挑戰性，老爸祝福你們。
第二個主題，「人際關係是勝算要因」。如前面所述，世上人才濟濟，眾人擠破頭搶飯碗，跟你們學經歷箱訪的一大堆，自己何德何能？能獨占鰲頭，百選一或千選一，雀屏中選？實力以外，走門路與人際關係是決定勝負的要因。哥哥想進慈濟當教授，有志氣！人生有夢最美，努力追求自己的理想吧！但不要忘記老爸的叮嚀，現在就要建立人際關係。弟弟也一樣，拼得焦頭爛耳，不如門路一條！（97年5月7日完稿）
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