含飴弄孫德州趣：（二）緊急警報在台灣

 含飴弄孫德州趣：（二）緊急警報在台灣

作者：吳聰賢醫師

我人在德州，手機收到的緊急警報，大抵發生在晚間，尤其是深夜，不然就是魚肚白的大清晨，確實是擾人清夢，但想到家屬緊張的摸樣，自己豈忍怪罪？其實，我一點也不怪罪，人老了，膀胱無力，頻尿已是日常生活，半夜裡，半睡半醒的，被警報聲驚醒，反而是一種點綴，沒有半絲干擾的感覺，唯一擔心的，怕干擾身旁老婆的睡眠。民國106年1月，公職屆齡退休，重回臨床當醫師，近8年來，我發現不少患者很在意睡眠，不是在意，而是相當地在意，打死不退，拼死拼活，就是要開鎮靜安眠藥，若不開給他，不是涎臉懇求，就是磕頭拜託，最後，則是惡臉相向，甚至口出惡言。若告誡他，鎮靜安眠藥的壞處，習慣性、成癮性和抗藥性，建議他每週至少1、2天不吃藥，但得到的是反唇相譏：「你當醫師的懂什麼？你可知道1天沒睡有多痛苦？簡直生不如死！乾脆死掉算了！」曾有失眠的患者，在其他診所開2mg的強姦藥丸（FM2），又稱約會強暴丸，屬第三類管制藥品，我拒絕照開，在不斷的折騰下，霸佔診間情境下，我不得不妥協，但堅決只能開另一種，不同廠牌、不同顏色的強姦藥丸，其實是1mg的強姦藥丸，只有一半的劑量，結果呢？患者隔天就氣沖沖找上門，鐵青著臉，說吃了沒效，要求改回原來的白色藥丸，我的回答是，沒有白色藥丸，另請高就。我搖頭嘆息，不單執迷，且是成癮了，若發生火災，此類患者，肯定死了，因全身被火燒焦了！

美國緊急警報系統，屬於全美無線電緊急狀態警報系統，根據「警告、警報和響應網路」法案，成立於2008年，建立於2012年，正式開始營運，至今邁入第12年，截至2023年前後，已使用超過8萬4000次，當發出緊急警報時，字數通常少於90個字，會直接發布在手機上，即使使用的是國外的手機號碼，例如中國、日本、韓國的手機號碼，當然，台灣的手機號碼也一樣，照樣收得到。此無線電緊急信息警報，由無線電營運商自願參與，不收費，完全免費服務，這是美國聯邦緊急事務管理局和無線電營運商之間，獨特的公私合作夥伴關係，旨在增強公共安全。美國聯邦緊急事務管理局，透過經授權的公共安全官員，擬定相關緊急警報訊息，再交予參與的無線電營運商發送。在美國所覆蓋的區域內，不管加州或德州，還是阿拉斯加或夏威夷，均能收到此緊急警報信息。我猜測，此緊急警報系統涵蓋範圍，應該有切割，美國共50州，土地遼闊，範圍寬廣，僅德州就有如此的頻繁通報，若50州全部一起來，豈非把手機塞爆了？德州土地面積69萬6200平方公里，美國面積第二大的州，僅次於阿拉斯加州，是台灣面積的19、20倍大，應該是自成一區，故凡位居德州範圍內，均能收到此緊急警報。我租屋在達拉斯近郊，位達拉斯北方，兒媳住家也在達拉斯近郊，但更遠些的北方，我與老婆，早晚出門入門，由兒子開車接送，去兒媳家，陪伴和照顧小蘿蔔頭們，沿路會走75號高速公路，當我這晚，有收到緊急警報時，高速公路沿線的告示牌，也會閃燈配合，顯示有「小孩綁架案」。

我與老婆，來美國前4、5個月，請兒媳幫忙，購買了兩份手機網卡（CIM卡），每份各3個月期限，寄回台灣，我一份，老婆一份，總共花了7千多塊台幣，等於一份3千多元，相當於這3個月，每個月額外多付1千多元，購買的是吃到飽方案的，不擔心訊息中斷，不操心沒有手機可用。但是，沒想到的，我來到德州後，僅過了1、2個禮拜而已，我的手機，竟然徹徹底底地，完全被降速了，不僅被降速，很多網路和影音等，幾乎完全打不開，等同被封鎖了，等同掛掉了！例如：我每天必用的Iine訊息，朋友和群組的早安貼圖，會顯示，但顯示的時間，會拖上好幾秒，讓人心煩氣躁；至於所傳送的影音視訊，不是拖延幾秒而已，而是完全打不開，無門可打開！還有，也是我每天必用的谷歌搜尋器，文字部分，也是拖延很久，才能完全顯示，耗時甚久，等得不耐煩，有時則不理不睬，相應不理；至於影音等視訊，則百分百打不開，作夢都別想，成了拒絕往來戶！詢問結果，老婆不打自招，自己承認錯誤，因自己的手機超流量上網，被堵住了，改用我的手機，半夜偷偷上網看影音視訊，害得我的手機，也跟著掛了。

購買的網卡，清清楚楚寫明吃到飽方案的，怎會如此不堪呢？查詢結果始知，世界上很多的國家，當然包括美國、歐洲各國等，均堅持「網路通訊公平使用原則」，因部份人貪心，貪而無厭，時時刻刻，大量使用網路的結果，造成另一部份人，網路的使用品質，遭受很大程度的限縮，流量和流速，都變小了，於是產生了此網路公平使用原則，當某個人，大量使用網路流量時，網路電訊公司會出面回應，採取斷然手段，限制其手機流量，且降速其網卡。理論上是說，當觸發啟動了，個人被限縮了，只要經過24小時之後，網卡會再恢復原本流量和流速，理論歸理論，但以我手機的經歷，這24小時之說，是錯誤的訊息，不要去相信，免得等到三聲無奈，唉聲嘆氣！另有一說是，兒媳告訴我的，因我2月9日入境美國，開始使用當地網路，必得等到3月9日，足足苦等一個月，網卡才能恢復原本的流量和流速。我租屋處，沒有WiFi ，要申請WiFi ，還得花錢，只好算了！兒媳家有WiFi ，只能熬等到兒媳家，且小蘿蔔頭都午睡了，才能稱心上網。若家有WiFi ，有如天王老子，即使已被降速、降流量，完全不搭嘎，各走陽關道，各走奈何橋。說來有趣，雖然已被降速和降流量，成了化外之民了，德州的綁架案緊急警報，我的手機照樣收得到。

美國有無線電緊急警報系統，台灣有嗎？好像有，又好像沒有，怎麼說？台灣國家通訊傳播委員會，整合中央災害業務主管機關，成立災防告警系統，包括國家級警報、緊急警報兩類，國家級警報：針對5級以上地震和空襲警報等；至於緊急警報呢？似乎尚在規劃中，不知成立了沒？但肯定沒有小孩綁架緊急警報系統。台灣的災防告警系統，會以廣播方式，即時傳送至特定區域內，所有4G用戶的手機，也是免費的一種社會服務。目前，已規劃出三種訊息：一、緊急訊息：地震預報、海嘯、核災、特殊重大災害等。二、預警訊息：颱風和豪大雨警報（我在谷關馬崙山步道，收過豪大雨警報）、土石流警戒、水庫洩洪、淹水、河川水位警戒、公路災害或預警封閉、鐵路和高鐵等災害性停駛等。三、提醒訊息：避難處所資訊、地區疫情提醒等等。台灣的治安，好名聲在外，受世人肯定，遠優於美國的治安，依你個人看法，美國有小孩綁架案緊急警報系統，台灣是否也應該跟進，盡快設立相同緊急警報系統？對受害家屬來說，多一個警報系統，總多一個期望，你說是嗎？（113年3月4日完稿）