走過公衛二十年歲月（小說、雜文、散文集）
一二七、伊斯蘭國會攻擊台灣嗎？
作者：吳聰賢醫師
105年9月8日，拙著「向觀光看齊，就是向錢看齊」，網路貼出，某網友馬上回應，他說：「觀光旅遊有它的價值，行萬里路勝讀萬卷書嘛！但是，除了怕花新台幣外，更擔心ISIS的攻擊啦！」身價數億元的他，有ISIS攻擊的憂慮，出乎我意外，真的有這樣可怕嗎？於是花點時間，搜尋資料，來探討此議題，國人是否應該躲避ISIS的恐怖攻擊，而中斷觀光旅遊？如果，您知道此訊息，美國歐巴馬把台灣拖下水，您豈非嚇死了！關在自家鐵門、鐵窗裡，半步也不敢走出家門。
為何說歐巴馬拖台灣下水？我本來也不知道，下面的民防常年訓練，我才驚覺，竟然真的有此事。105年9月3日，週六，當日九三軍人節，上午8:30-12:30，衛生福利部彰化醫院2樓大禮堂，本局醫政科、疾管科，共同辦理「105年度民防醫護大隊常年訓練」。不！要更正，主辦是醫政科，疾管科是插花。
三堂課程，三位講師，分別是，警察局防治科洪敏哲股長「民防法令介紹及組訓流程」，學生校外生活輔導會教官陳旺位少校「全民國防教育及反恐宣導」，臺大醫院急診醫學部石富元醫師「生物恐怖攻擊事件基本認識與基礎應變程序」。疾管科僅負責，最後一堂課的講師安排。
依據民防法，各縣市政府均須成立民防團隊，縣市首長是當然的指揮官。民防團隊下，成立醫護大隊，縣市衛生局首長是當然的指揮官，副首長、醫師公會理事長和彰基體系醫療院所院長，是指定的副指揮官。醫護大隊下，成立27個醫護中隊，也就是27個鄉鎮市區衛生所，衛生所主任是當然的中隊長。醫護大隊下，成立防疫組，負責傳染病防治工作，由疾管科主導，我忝任防疫組長。依據民防法，這是每年必辦的例行訓練，衛生局所共兩、三百人，參加的大會師。
民國75年，立法院國防委員會建議制定「民防法」，但行政、立法持續延宕，成不了案，直到88年「921大地震」，和90年美國「911恐怖攻擊事件」，陸續爆發，時代變遷，時勢所趨，經過15年歲月，民國90年，立法院終於三讀通過，接著，總統公布、行政院核定，92年1月1日正式施行。
民防團隊成立目的和宗旨，「平時防災救護；戰時支援軍事任務」。每人均收到召集通知書，好像當兵召集令，蠻正式的，蓋有衛生局首長關防，一式二份，一份交給出席的民防人員，一份經簽收後由填發團隊收執。牽涉法令和軍方，沒人敢大意，依民防法第24條規定，屆期不參加者，處3萬元以上15萬元以下罰鍰。
三位講師，均是一時之選，講課內容生動精彩，大受好評。陳旺位教官，71年次，青年才俊，陸軍官校93年班畢業，大葉大學財經所畢業，經歷作戰官、隊長、連長，曾任員林高中教官、少年輔育院教官，現任彰化校外會教官。他提到，去年，美國總統歐巴馬點名台灣為反恐夥伴，ISIS隨即公布影片，反點名「反對伊斯蘭國的國家」，其中有著青天白日滿地紅的旗幟，台灣赫然列名其間。此事件，引起國人高度關切，恐慌和害怕，美國陷害台灣，拖台灣下水？台灣會是ISIS下一個攻擊目標？
104年11月23日，民視新聞報導，人在馬來西亞吉隆坡，出席東協峰會的歐巴馬，在記者會上談到反恐問題，他表示，過去一年多來，美國成立對抗ISIS聯盟，已經有65個國家參與。他特別點名，對抗伊斯蘭國聯盟中的亞太夥伴，包括澳洲、加拿大、日本、馬來西亞、紐西蘭、新加坡、南韓和台灣。我，小人物一個，不懂政治，不了解政治，歐巴馬把台灣納入對抗ISIS聯盟，是否正式公文或密件往返，經過台灣政府首肯？依據公文書往返，須機關首長簽章批核的。應該沒有吧？我不知道，也不夠資格知道，也懶得知道。做人，不用太精明，某些事情，被蒙在鼓裡，日子反而好過些。
還是，美國有所根據，不須台灣知悉，即可替台灣做主下決定？「中美共同防禦條約」，讓美國認定台灣，是當然的聯盟會員國嗎？錯！民國43年，中美簽訂此共同防禦條約，屬國與國間的國際條約，以軍事協定為基礎，還包括政治、經濟、社會等合作條款。後來，因68年1月1日，美國與中國宣佈建交，依雙方規定，美國國務院片面通知台灣，69年1月1日起，終止「中美共同防禦條約」。二、三十年來，兩國間已沒有共同防禦條約了。
那麼，難道是「台灣關係法」的緣故，台灣自動被納入對抗ISIS聯盟裡頭？美國一面與中國建交，另一面也不放棄台灣，當中美宣布建交，隔年，「中美共同防禦條約」失效當下，美國國會即刻制定「台灣關係法」，並經美國總統卡特簽署生效，但此關係法僅只是美國的國內法而已。此關係法明確指出：「任何企圖以非和平方式（包括杯葛或禁運）解決台灣未來的作為，均會威脅太平洋和平與安全，美國將嚴重關切；美國將繼續提供防衛性武器給台灣；美國也將抵抗任何訴諸武力，或使用其他高壓手段，危及台灣人民安全與社會經濟制度的行動。」
各位看倌，請注意，請仔細閱讀文字敘述！除了嚴重關切，除了賣防衛性武器給台灣，還包括「抵抗」任何訴諸武力等行動。不過，仍然讓人擔心，如果台海真的發生戰爭，美國有「義務」派兵介入台海戰事嗎？我不知道。依據「自由維基百科」敘述，美國沒有「義務」！此代表何意？各位看倌，小生怕怕嗎？
不過，「台灣關係法」經得起考驗。民國85年3月23日，台灣首次舉行總統民選，李登輝競選總統，這段期間，爆發了台灣海峽飛彈危機。當年，3月8日，福建永安發射兩枚東風15導彈，落在高雄外海30至150海浬處；福建南平也發射一枚東風15導彈，落在基隆外海29海浬處；另外，也偵測到四枚東風15導彈，落在屏東小琉球附近海域。
飛彈危機發生，導彈陸續落到台灣附近海域，台灣求助，美國不僅有關切，還真的武力介入。3月8日，美國立刻宣布，派遣獨立號航空母艦戰鬥群，部署到台灣東北海域；3月11日，美國從波斯灣，加派尼米茲號航空母艦戰鬥群，前往台灣東部海域。中國方面，海軍潛艇緊急全部出海抗衡，参方劍拔弩張，戰爭一觸即發。然而，島內百姓，除了暴雨欲來風滿樓外，並沒有爆發世紀大恐慌，或者搭機、搭船的逃亡潮。
最後，飛彈危機平安落幕，風平浪靜，台灣順利產生民選總統。讓人刮目相看，不禁感謝美國的關切和介入。這是中國的恫嚇？也是美國的恫嚇？如果，雙方不是恫嚇，真的發生台海戰爭，以台灣為戰場，美國會跟中國直接對幹起來嗎？我不知道。或許，您會說，中國軍力落後美國一截，美國派出航空母艦戰鬥群恫嚇，已經非常足夠了！是嗎？我不知道。
現在，我們回到對抗ISIS聯盟的議題。「台灣關係法」中有提到，「美國國會授權美國政府，繼續維持美國人民與台灣人民間之商業、文化及其他關係，以促進美國外交政策，與外國、外國政府或是類似實體，所進行或實施的各項方案或交往關係，同樣適用於台灣人民。」因為適用於台灣人民，所以美國組織了對抗ISIS聯盟，問也不用問，台灣自然也納入了此聯盟。是這樣嗎？我不知道。
我們號稱「台灣是主權獨立的國家」，各位看倌，您認為呢？台灣似乎躲在兩強之間，苟延殘喘，是不是？更可怕的，台灣「國家認同」分崩離析，才是最嚴重的，台灣何去何從？今朝有酒今朝醉吧！
伊斯蘭國（The Islamic State，縮寫IS），前稱伊拉克和沙姆伊斯蘭國（Islamic State of Iraq and
al-Sham，縮寫ISIS），又稱伊拉克和黎凡特伊斯蘭國（Islamic
State of Iraq and the Levant，縮寫ISIL），是活躍在伊拉克和敘利亞的聖戰組織，及未被全世界廣泛認可的政治實體，組織領袖巴格達迪，奉行集權主義、軍國主義和伊斯蘭法西斯主義，遵行極端恐怖主義，聲稱擁有伊拉克和敘利亞的主權，並宣稱對整個穆斯林世界，擁有統治地位。從2011年至今，該組織參與伊拉克戰爭、伊拉克內戰、敘利亞內戰、利比亞內戰和西奈半島動盪等。該組織領導人，宣稱美國總統布希，2003年發動伊拉克戰爭，是他們成立伊斯蘭國，對美國發動聖戰的原因。伊斯蘭國成立，加上伊拉克內戰、敘利亞內戰等，是今日百萬難民潮，不顧生命，水路併行，橫跨地中海，投奔西方世界的主因。
伊斯蘭國，在美國、英國、法國等西方國家，製造恐怖攻擊，也得罪大半伊斯蘭教國家，連俄羅斯也得罪，俄羅斯總統普亭，甚至揚言要消滅伊斯蘭國。他們會不會矛頭對準台灣？在台灣製造恐怖攻擊？殺戮台灣人？冤有頭，債有主，台灣宗教自由，回教、佛教、基督教、天主教，一視同仁，本文答案明確，理論上，「伊斯蘭國不可能攻擊台灣」。
但伊斯蘭國意志堅定，視死如歸，仍會繼續在世界各國，發動聖戰，製造恐怖攻擊，引發世人恐慌。所以，喜歡到處旅行的觀光客，要有心理準備，炸彈不知何時在身邊引爆，誰碰到，誰倒楣！總之，個人的看法，不要往西方大都會、大地標、歷史建築、劇院等人潮聚集處跑，那麼，碰到的機會就很低！低到比中樂透的機率還低！各位看倌，出國觀光去吧！免得悶死在家裡。
「回應」吳千鼎：「不說不知道，美國這招可真狠，其實主要目的看得出來，拉幫結夥不是要對付ISIS，其實是想要在亞洲建立像是北約那樣的組織，來防堵中國。」我：「是啊！」吳千鼎：「ISIS根本就是美國養的，所做的一切完全都符合美國的利益，美國也根本沒有想要打掉ISIS，看他只轟炸，不出兵就知道了。」我：「我不知道，這種說法有些偏激。」吳千鼎：「應該說這是事實，ISIS幕後金主跟武器供應商就是阿聯，阿聯又是美國的附庸。ISIS打誰？打利比亞，打敘利亞，就是不打土耳其跟阿聯，完全跟著美國利益走。」我：「國家認同，分兩派，歧見甚深，比較麻煩，台灣何去何從？喧鬧不休，台灣看不到未來。是嗎？我不知道。」吳千鼎：「台灣噢，我也不知道。你有推銷你自己的網誌嗎？到此貼這個網址就可以了。http://drwuts.blogspot.tw/。」我：「謝謝。」
吳鈴華：「『台灣關係法』hold得住嗎？最近的馬規都無法蔡隨了，美國不同政黨，不同政治，還能嗎？現在的世界潮流，選舉是非主流當道，一切皆以『反』，還能奢妄？靠山山倒，靠樹樹倒，溪頭神木倒了，自求多福囉！」我：「說的對。」
網友：「『臺灣關係法』（英語：Taiwan Relations Act，縮寫為TRA），是一部現行的美國國內法。1979年1月1日，美國政府終止與中華民國政府間的所有正式外交關係，轉而承認中華人民共和國政府後，美國國會制定此法，並由美國總統吉米·卡特簽署生效，以規範往後的美國與臺灣關係。一個民國68年因中美斷交所立之法，時隔37年，中共國力軍備己非昔日可比，『萬一』台海發生危機，結果如何？企求美國『義務』保護防禦？現在是民國105年，不是85年，30年前政府告訴我們有足夠的能力阻止中共犯台，10年前美國評估台灣大約可抵擋兩周時間，希望臺灣當局可以提升至一個月。大概預計美國武力介入的時間吧？如今中國沿岸部署的短程飛彈射程可達300公里，幾乎涵蓋台灣每個角落，這些飛彈可以在6分鐘以內，打到任何目標。這是一場107億美元和1450億美元的戰爭『两岸國防預算比』。此外，美國國防研究機構蘭德公司在2009年做成結論說，中國憑藉俄製蘇愷27型戰機和國產的殲10多功能戰機，加上霹靂12型空對空飛彈與短程彈道飛彈，可能可以戰勝美國最新的F-22匿蹤戰術戰鬥機。蘭德公司估計，美國戰機擊落敵機的比率雖然比較高（F-22達到27比1），但中國可以出動的架次是美國的3.7倍，可藉此贏得消耗戰。又，坎培拉澳洲國立大學略研究教授懷特，在南華早報發表的一篇文章，被廣為流傳。他在文章中說：『明顯的事實在於，當前美國沒有什麼實際的辦法，能幫台北抗拒來自北京的嚴重壓力。』他說：『中國經濟地位太重要，軍力太強，沒有人會因為台灣不惜跟中國對抗。』再來看看風傳媒近日的一篇報導：依據數年前各大媒體對於漢光演習兵棋推演結果的報導，基本上台灣只能抵擋解放軍不到一周的時間，但近年來，台灣持續推行全募兵制，卻招募員額不盡理想，同時卻還提出裁減兵力計畫。對比同時期解放軍，卻在科技投資與兵力架構上有了長足進展。我們還能夠抵擋解放軍數天嗎？日本軍事評論家小川和久認為，解放軍的戰略是：『半天，對台斬首成功。』台灣關係法到底經不經得起考驗，套句吳醫師的話『我不知道』，但是你可以裝糊塗，但千萬不可真糊塗，您可以『不知道』，但不可以『懶得知道』，因為這是身家性命財產的問題。臺海戰爭？天祐台灣？」（105年9月12日完稿）
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