阿壩甘孜川西情:(四五)阿壩所屬國資委
作者:吳聰賢醫師
有如久旱逢甘霖,當田地乾涸龜裂時,突然來了一場及時雨,你可知農人會有多高興嗎?這就是我現在的寫照!這天,上回文章送出後,我彰中高中老同學,不遠千里送來了回應:「這篇文章,吳大醫師對重慶的解說,實在是精彩絕倫,鉅細靡遺,無與倫比,還佩服你的精力充沛與執著毅力,祝福你可以甲霸二的,繼續寫下去喔!」這種勉勵和祝福,讓我感激不盡!說真的,這不就是及時雨嗎?這不就是久旱逢甘霖嗎?這就是最好的鼓勵啦!精力充沛不敢說,一個76、77歲的老頭子,哪來的好精力?能吃,能睡,能打理自己的生活,就是很了不起的老人家了!我在田裡工作,跟寫作一樣,也是在打發老年時光,除非修剪樹枝、矮化果樹,大半的時間,我都是坐在地上除草,就是因為沒有好精力,坐著除草比彎腰除草,至少節省2/3以上的體力呢!若是寫作呢?就是坐在書桌前,左手拿著手機,用右手食指敲打鍵盤而已,花不上半絲體力,怎說精力充沛呢?不過,若把精力換成腦力,那可是花了我不少精力呢!寫作是一條漫長的道路,也是一條孤寂的道路,漫漫長夜,日夜兼程,不斷反覆,周而復始,始而復周,永不間斷地循環著,縱然是鐵打的身體,照樣有興致索然,甚至意興闌珊時呢!所以說,親朋好友的回應,就是最好的激勵和鼓勵,我不禁要感激不盡,更是感激莫名呢!
今(115)年7月,很榮幸地,很有福氣地,在另一位彰中高中老同學帶團下,我與老伴參加了川西旅遊團。從北往南,行程依序如下:7月9日參訪九寨溝景區,7月10日參訪黃龍景區,7月11日路過汶川地震遺址紀念館,參訪四姑娘山景區,也參訪羌族文化特別旅遊區(正式名稱似乎是中國古羌城)。九寨溝景區位於九寨溝縣,黃龍景區位於松潘縣,羌族文化特別旅遊區位於茂縣,汶川地震遺址紀念館位於汶川縣,四姑娘山景區位於小金縣,此九寨溝縣、松潘縣、茂縣、汶川縣、小金縣等五個縣,均是阿壩藏族羌族自治州所轄,自治州等同地級市等級,地級市下轄縣是必然的,而阿壩藏族羌族自治州共有四個國家5A級旅遊景區,除了九寨溝、黃龍和四姑娘山,分佔了三個國家5A級旅遊景區外,汶川地震遺址紀念館和羌族文化特別旅遊區,兩者則合併成另一個國家5A級旅遊景區。也就是說,阿壩藏族羌族自治州的四個國家5A級旅遊景區,一個不漏,無所遺漏地,我們全部都參訪到了,震撼人心,震撼心坎,滿足了大家夢寐以求的願景,如此看來此行,眾人夫復何求呢?對我個人來說,親臨這四個國家5A級旅遊景區,已算是物超所值了,其餘的無數眾多景點,可說是附贈的行程,感激不盡啦!其實,既然已請假出來旅遊了,丟下了門診工作,也丟下了田裡工作,當然要心無旁騖地,好好地,拼命地,多看、多聽、多感受和多體驗,不是嗎?當然,附贈的行程可是多多益善,我個人保證照單全收啦!
九寨溝旅遊景區,範圍寬廣,幅員遼闊,地大物博,大到超乎台灣人想像,少者幾百平方公里,甚至上千平方公里,到處是溝壑山谷,也到處是風光景點,一邊是急流、海子和瀑布,另一邊則是高山、冰川和森林,有很多不認識的珍貴野生或植栽植物,當然也有很多看不見的珍稀野生動物,如此環境下,沒有道路和觀光接駁車,旅客怎麼順利抵達?沒有步道、棧道和護欄,旅客怎麼漫步其間?沒有休息區、遊憩區和公共廁所,旅客怎麼徜徉休閒?沒有餐飲、旅宿等大型設施,旅客怎麼愜意旅行?林林總總的旅遊重大建設,要怎麼規劃、建設、經營和管理?阿壩藏族羌族自治州人民政府有能力一碗端嗎?有能力整體統籌辦理、經營和管理嗎?肯定不能!雖然州人民政府設有官方的「九寨溝風景名勝管理局」之事業單位,也只能做些行政管理與保護的工作而已,然而真正的困難點,仍得靠專業解決,以致委託專業人才來運籌帷幄了,這是不得不然的必然!關於此方面,我曾經提過,九寨溝景區就由「阿壩大九寨旅遊集團有限公司」負責營運和管理,此有限公司簡稱為「大九旅集團」。此大九旅集團資產近22億人民幣,若以1:4.8匯率計算,已然超過新臺幣100億元了!這麼龐大的資產,挺嚇人的,也挺讓人羨慕的,那麼這個大集團是國有企業,還是私人企業呢?不用擔心,也不用懷疑,它是阿壩藏族羌族自治州「國資委」100%持股和控股的國有企業,對我們這等遊客,尤其是遠道而來的台灣客,旅遊行程是安全和有保障的。
阿壩藏族羌族自治州,簡稱阿壩州,何謂阿壩州「國資委」?全稱是四川省阿壩州人民政府屬下的「國有資產監督管理委員會」由州人民政府相關官員組成,屬於公家單位,代表州人民政府對州屬國有企業的國有資產進行監管。此委員會的巨頭,一般所謂的領導人,是阿壩州州長或阿壩州副州長嗎?還是阿壩州人民代表大會常務委員會主任?或是阿壩州人民政治協商會議主席?錯!全都不是,這幾位長官或官員,等級不夠,還上不了檯面啦!依據中國大陸黨領軍,也黨領政的慣例,中國大陸誰最偉大?中國大陸內地人肯定說中國共產黨最偉大!此委員會領導人必然是中國共產黨阿壩州委員會書記,除了他,沒有第二位人選可考慮,也沒人敢去非分覬覦!例如習近平,他就是中國共產黨中央委員會總書記,也是全中國的第一把手、第一把交椅,14億人口全在他的號令之下!依我從事公職20年的經歷,彰化縣衛生局任何大小委員會、理事會或工作小組,其領導人必然是衛生局首長,沒有人敢有非分之想。由於阿壩州國資委,尤其是國資委領導人,對大九旅集團有實質的監督管理權,對大九旅集團的領導人更有任免、考核等實權,並參與集團重大決策的管控。因阿壩州國資委由阿壩州地方政府來主導,而非中央政府主導,以致大九旅集團雖是「國有企業」,卻是「地方國有企業」,而非「中央國有企業」。以台灣來說,台灣有「國營事業」,但全是「中央國營事業」,完全沒有所謂的「地方國營事業」。簡單對比來說,阿壩州國資委有如企業營利集團的董事會,州領導人是董事長,董事會和董事長是出資人,也是企業所有權人,對大九旅集團有實質的監督管控權;至於大九旅集團的領導人,不管名稱是總裁、執行長或總經理,就僅是經營人而已,而非所有權人,必得聽命於董事會或董事長的監督和指揮呢!(115年9月24日,中秋節前夕完稿)
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