逐夢藏東平安歸：（二一五）不同制度黨領政

逐夢藏東平安歸：（二一五）不同制度黨領政

作者：吳聰賢醫師

公元1959年3月，十四世達賴喇嘛出亡拉薩，經由山南，翻過喜馬拉雅山脈，流亡到印度，駐錫在印度北部的喜馬偕爾邦，康格拉縣的達蘭薩拉城鎮，達蘭薩拉分上、下兩地區，下達蘭薩拉海拔較低，屬印度人民居住區；上達蘭薩拉海拔較高，約1800米，流亡印度的藏人和世界各國觀光客，大抵寄居於此。上達蘭薩拉，又名麥羅肯吉，乃19世紀，英國殖民印度期間的地名，建有軍營和避暑勝地。在印度當局安排下，上達蘭薩拉不僅是十四世達賴喇嘛居住地，也是流亡政府「藏人行政中央」所在地，由於充滿藏傳佛教和藏傳文化異國風情，觀光客紛至沓來，亦被稱為「小拉薩」。往後，陸續跟隨十四世達賴喇嘛，翻山越嶺，流亡到達蘭薩拉的藏人，最高峰時期，據估計約有8萬人，由於外移的關係，主要移民到美國、加拿大、瑞士、法國和澳大利亞等歐美國家，導致達蘭薩拉僅剩5、6萬藏人。「藏人行政中央」不算是國家，不被世界各國認可，它發不出護照，而印度政府也不承認流亡印度的藏人是印度籍，也不發給護照，導致流亡印度的藏人，兩頭落空，沒有中國籍，也沒有印度籍，成了無國籍人士！沒有護照如何辦理簽證？如何搭機前往其他國家？怎麼辦？只好低聲下氣和走門路，請求印方發給臨時旅行證件，然而，此臨時旅行證件不等同護照，要申請各國的入境許可時，可想而知的，手續上會有多麼的困難和冗長呢！何況，申請印度的臨時旅行證件，又豈是輕而易舉的？如果，流亡藏人能輕易從印度移民其他歐美國家，達蘭薩拉還能留得住人嗎？

2011年5月，十四世達賴喇嘛義無反顧，正式卸下「藏人行政中央」所有的政治權力，退出了政治舞台，喇嘛全職當喇嘛，做好自己的本事，不再管那令人頭疼的政事，從原本的政教合一制度，改成了政教分離制度，宗教和政治徹底分開了，且進一步地實施民主政治，用民選的方式選出「藏人行政中央」的首長，所謂的「司政」，以及用民選的方式選出議會成員等。我挺好奇的，何謂民選的方式選舉？選舉有好幾種方式，有直接選舉，也有間接選舉；有差額選舉，也有等額選舉。何謂等額選舉？就是單一候選人參選，沒有競爭者的選舉，也就是所謂的形式上的選舉，或橡皮圖章式的選舉，例如：台灣早期，國民大會代表選舉總統和副總統，就是間接選舉，也是等額選舉，可說是蓋個圖章，裝模作樣，做作樣子罷了，有選，又似乎沒選！難怪2005年，國民大會只能「虛級化」，走入台灣的歷史了。然而，如今台灣的選舉，從總統選舉，以至直轄市市長、縣市長、各級民意代表與地方基層首長等公職人員選舉，就比原本的好嗎？對國家更有幫助嗎？對人民更有利嗎？所謂的政黨政治，為了黨的利益，只求永遠執政；為了個人利益，永遠掌握權力、威望和名聲，無所不用其極，為達目的，千方百計，歪門邪道，不擇手段地，使出各種極端和惡劣的手段，豈不搞得烏煙瘴氣，國家空轉，人民對立，百姓哀聲嘆氣？「藏人行政中央」的選舉是何種選舉？我不是藏人，也不是當事人，我不清楚，也不了解。我忍不住猜測，如果，選出來的人選，仍舊是高階的喇嘛或僧人，以及原本的高官貴族，豈不換湯不換藥？豈不舊瓶裝新酒？那麽這種選舉照樣有何意義可言？這種選舉廣大藏民可接受嗎？

十四世達賴喇嘛願放棄西藏獨立，但要求大藏區真正的自治。先不理大藏區或小藏區，連小藏區都談不成了，還談什麼大藏區？豈非緣木求魚？簡直就是水中撈月或是海底撈針，空嗨一場！何謂真正的自治？自治就自治，哪來的真正自治？簡單來說，就是外交和國防除外，其餘的，尤其關於宗教、文化、教育、語言和環境等方面，則由藏人自行管理自己！至於詳細的內容或條文呢？中國大陸中方認定它是變相的獨立，本質上就是獨立，還有啥好談的？中斷談判了，自然沒有詳細的內容和條文出現了！以中方來講，西藏自治區第一屆人民代表大會第一次會議，於1965年9月9日閉幕式上，已正式宣告「西藏自治區」誕生了，還談啥自治或不自治的？不過，就十四世達賴喇嘛來講，他已是垂垂老矣的老頭子了，又不是3歲小朋友，豈會輕易上當？他心知肚明地，西藏所謂的自治，不是真正的自治，而是假的自治。達賴喇嘛這樣說，似乎也沒錯，眼睛蠻雪亮的，所謂的西藏自治區人民代表大會，跟台灣早期的國民代表大會一樣，只是「國民」改換成「人民」而已，也都是橡皮圖章，領頭的說蓋章，大家就紛紛蓋章了。其實，「藏人行政中央」那套自由選舉套用到西藏來，若選出的都是高階喇嘛和高官貴族，那和中方的假西藏自治，哪一個選舉會糟糕透頂？哪一個更會遭藏民唾棄？若跟台灣的自由選舉相較，保證照樣是天差地別，完全不是同一個等級的，被台灣甩得好遠又老遠的。很明顯地，「藏人行政中央」那套自由選舉模式，完全套不進西藏自治區的政治模式，不是套不進，而是背道而馳呢！何況西藏自治區模式已邁入61個年頭，多談何用？不是嗎？達賴喇嘛或「藏人行政中央」，即使不想死心，也只能死心了！

若搜尋自由維基百科，你可以發現，沒有一個例外，西藏自治區的行政組織架構，跟中國內地其他省份或直轄市完全一模一樣，自治區、省和直轄市都是同一個等級的，政府機關重要人物總共有四位，以西藏自治區來說，包括：自治區黨委書記、人大常委會主任、自治區主席和政協主席。若是內地省份的話，則是省委書記和省長；若是直轄市的話，則是市委書記和市長，至於人大常委會主任和政協主席，其名稱則不變。西藏傳統政府是「政教合一」，中國共產黨則是「黨政合一」，黨政合一比政教合一還更積極和進一步，且更加高竿和高瞻遠矚，因政教合一制度在達賴喇嘛圓寂後，會有「空窗期」和「垂簾聽政期」，朝政不是由達賴喇嘛掌權，而是他人掌權，至少會有16、18年時間，甚至20餘年的朝政空轉期，如果金瓶掣籤選出來的達賴喇嘛不適任，那將會有數十餘年的朝政空轉，不進步，就是退化，藏民何苦受此災難？至於中國共產黨呢？絕不會有外人掌權的，除非是中國共產黨員。中國共產黨的黨政合一，更確切地說，應該說是「黨領導政」，自治區黨委書記是發號施令者，自治區主席則是聽命行事者，自治區黨委書記位階高於自治區主席，自治區主席要受自治區黨委書記監督和管轄，比如：大企業董事長與總經理的關係，自治區黨委書記是董事長，自治區主席是總經理，兩者是上下從屬關係，彼此分權，分工合作，團結一致，把政府管理好，讓藏民生活安康富裕，過著幸福快樂的日子，這才是真正的好政府！所以說，自治區黨委書記雖是漢人，自治區主席則是藏人，漢人和藏人團結一條心，把政府管理好，管它啥自治？還是啥真假自治？好政府就是好自治啊！但願哪天，達賴喇嘛和「藏人行政中央」能放下個人權力和執著，不要再拘泥於自治或不自治，以藏民蒼生為念，以民為本，追求那安定和繁榮！我這個75、76歲糟老頭子的想法，未免太直白了，直想者平安度日子，肯定不少人會不高興，嗆聲和幹譙，但我有錯嗎？我錯在哪裡？（115年6月22日完稿）